Мелкое лукавство власти: "Если голосов 'против всех' нет, то нет и протестных настроений" // Интервью журналу "Коммерсантъ-Власть" №22

Интервью журналу "Коммерсантъ-Власть" №22 от 05.06.06

Мелкое лукавство власти: "Если голосов 'против всех' нет, значит, нет и протестных настроений"

Руководитель исследовательской группы ЦИРКОН Игорь Задорин объяснил корреспонденту "Власти" Виктору Хамраеву, что власть, которая запрещает голосование "против всех", ошибается стратегически.

- Может, и вправду, отменить графу "против всех"? Она же все равно почти не влияет на результаты выборов.

- Конечно же, в подавляющем большинстве случаев графа оказывалась политически незначимой, собирая в среднем до 3% на федеральных выборах и до 5% - на региональных. Но она имеет не столько политический смысл, сколько психологический. Строка "против всех" позволяет цивилизованным образом канализировать протестные настроения в определенное русло.

- Но стоит ли вообще учитывать эту графу, если речь идет всего лишь о психологическом комфорте группы избирателей?

- Численность этой группы на самом деле больше, чем фиксируют итоги голосования. Как показывают наши предвыборные опросы, до избирательных урн доходит лишь треть тех граждан, которые перед выборами твердо намерены голосовать "против всех". Это люди, которые недовольны нынешним политическим предложением, они не видят среди существующих партий альтернативы, которая была бы достойна их внимания. И графа "против всех" для них - отдушина.

- Ну не будет больше отдушины - и что?

- Если ликвидировать такой канал, то, с одной стороны, снизится явка избирателей. С другой стороны, это увеличит аудиторию "испорченных бюллетеней". На декабрьских выборах в Мосгордуму, которые впервые проводились без графы "против всех", число недействительных бюллетеней было выше нормы.

- А на этот счет существуют какие-то нормы?

- В прежние годы избиратели обычно "портили" (и, как правило, не нарочно) 1-1,5% бюллетеней. В Москве же в декабре их было уже более 5%! Весной на выборах ЗакСов в некоторых регионах также до 4-5% бюллетеней были признаны недействительными. И в них избиратели часто вписывали слова, которые раньше писались на заборах.

- Так ведь это, наверное, не было реакцией на отмену голосования "против всех": избиратели отреагировали на административный ресурс, с помощью которого с гонки снимались неугодные власти кандидаты и партии.

- Избиратели отреагировали и на то, и на другое. В не очень благополучной Калининградской области "против всех" были 16,8%, в благополучном Ханты-Мансийском округе - почти 12%. И это, заметьте, голосование по партийным спискам.

- Скоро эти голоса считать перестанут. Кому-то будет от этого плохо?

- Власти, как это ни покажется парадоксальным.

- А говорят, будто наоборот: партия власти только выиграет от такой новации.

- На выборах выиграет. Причем не только партия власти, но и вообще партии-лидеры. Количества голосов им отмена графы "против всех" не прибавит. Но доля голосов в процентах вырастет, так как явка заметно понизится.

- Именно такого роста и добивается "Единая Россия", которой в условиях сугубо пропорциональной системы нужно собрать примерно 60% голосов. Поэтому, наверное, думские единороссы сразу и поддержали тверскую инициативу?

- Допустим, что так. Ну, выиграла партия власти выборы, а дальше? Она в течение четырех лет должна принимать важные политические решения, не получив в ходе выборов информации о реальных социальных настроениях в обществе. Если голосов "против всех" нет, значит, нет и протестных настроений. А низкую явку можно истолковать так, что не явившиеся на выборы избиратели всем довольны. Отказываясь от графы "против всех", политическая элита в действительности отказывается от очень важного канала обратной связи, который служит самым верным индикатором состояния общества, посылая сигналы об опасности.

- Видимо, власть не чувствует этих опасностей?

- Сегодня, наверное, да. Но это не стратегическое мышление. Если власть не видит опасностей, то она не застрахована от ошибочных решений. А граждане на эти решения могут отреагировать такими протестами, которые по форме и по действию будут существенно отличаться от испорченного разными словами избирательного бюллетеня.

Интервью в немного измененном виде опубликовано в журнале "Коммерсантъ-Власть" №22 от 5.06.06